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河北：村村有產業戶戶有門路
市場信息網2017-11-27 10:30:40來源: 中國農業新聞網-農民日報作者：李傑評論：0
發展產業是實現脫貧的根本之策。近年來，河北省農業部門會同省直相關單位認真貫徹落實習近平總書記關於產業扶貧的重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，出臺支持政策，強化要素支撐，培育龍頭企業，創新聯結機制，推廣 三零模式 政銀企戶保 等一批典型范例，實施瞭97類8600多個省級產業扶貧項目，畜牧、蔬菜、果品等特色優勢產業規模擴大、檔次提升，光伏、電商、旅遊等新興扶貧業態成效顯現、勢頭良好。
河北省農業廳廳長、農工辦主任魏百剛說，2016年全省貧困地區農民人均可支配收入同比增長10.5%，增幅高於全省平均水平2.6個百分點。各級農業農村部門著眼於增強貧困地區內生動力和造血功能，立足資源稟賦和產業發展基礎，全力推進特色農業精準扶貧工程，努力實現每個貧困村都有致富產業，每個貧困戶都有增收項目，確保穩定脫貧可持續。
做強特色產業
咱沒錢沒技術，一開始真不敢種。現在放心瞭，我隻負責把蘑菇種好管好，一個棚就穩賺兩萬多塊錢。 阜平縣栗元鋪村菇農孫海軍說，去年還是建檔立卡的貧困戶，現在承包瞭4個大棚，實現瞭脫貧又致富。
阜平屬九山半水半分田，土地貧瘠、產業基礎薄弱、基礎設施條件差。2015年，經充分調研，該縣將食用菌產業確定為當地農民脫貧致富的新渠道。河北省農業廳食用菌專傢通占元被選派到該縣掛職，幫助發展食用菌產業，實行瞭企業統一棚室、品種、菌棒、技術、品牌、銷售，農戶分戶管理 六統一分 的經營管理模式，當地食用菌產業從零基礎實現瞭跨越式發展。
為推動扶貧產業的發展，河北省農業廳編制《 十三五 產業扶貧規劃》，指導62個貧困縣根據資源稟賦、區位條件、產業基礎，制定特色產業扶貧路線圖和施工圖，推進 一縣一業、一園一牌 戰略，初步形成瞭燕太山區林果、食用菌、中藥材、休閑旅遊等特色產業帶，黑龍港流域精品瓜菜和特色養殖產業帶，環京津地區 菜籃子 產品集中供應和采摘、觀光基地。
目前，按照 一鄉一業、一村一品、一戶一策 思路，全省緊扣 特色 做產業，在貧困地區建成49個省級現代農業園區、757個市縣級現代農業產業園，培育2000個貧困人口參與度高的特色產業基地，推進特色產業集聚發展。培育中國馳名商標8個、省級著名商標236個、地理標志產品41個，成為帶動貧困戶增收的突出亮點。
培育台中產後月子中心價格新型主體
用這筆錢給老伴買點營養品，買點米面，日子不愁瞭! 威縣沙河王莊村貧困戶邢懷信老人怎麼也沒有想到，自己能夠成為當地大企業 德青源 的 特惠股東 。他手裡拿著第一筆分紅款，喜不自禁。
在當地，和邢懷信一樣的貧困 特惠股東 還有很多。
2015年底，威縣攜手中國蛋雞產業化龍頭企業北京德青源農業科技股份有限公司啟動 金雞扶貧項目 ，被國務院扶貧辦確定為首個資產收益扶貧試點。即國企融資建廠、扶貧資金入股、企業租賃經營、貧困群眾分享、集體經濟受益，將貧困戶的財政扶貧資金入股到合作社，合作社又加入到由縣政府牽頭成立的農業投資公司，這筆資金通過整合涉農財政資金和農發行貸款，共籌資2.5億元建設瞭金雞產業生態園項目，貧困戶成瞭企業固定資產的 特惠股東 。
近年來，河北省把打造有帶動脫貧能力的新型經營主體作為產業扶貧的著力點，產業發展資金重點支持貧困地區農民合作社、龍頭企業等新型經營主體發展壯大，提升帶動能力。62個貧困縣培育省級農業產業化龍頭企業223傢、市縣級龍頭企業2147傢，提供工作崗位29萬個，戶均增收1462元。培育農民合作社40062傢、傢庭農場9972個，帶動貧困戶70多萬戶。
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初冬的隆化，寒意陣陣。然而，隆化縣南營村蔬菜大棚裡綠意正濃，年近六旬的龐瑞正帶領貧困戶打理蔬菜。從貧困戶發展成脫貧帶頭人，龐瑞說他主要受益於該縣 政銀企戶保 產業扶貧模式， 去年我借瞭5萬塊錢，建瞭6個棚，收入兩萬多元，當年就脫瞭貧。
龐瑞所在的隆化縣是河北10個深度貧困縣之一。該縣針對銀行有錢 不敢放 、貧困戶急用錢 貸不到 的共性難題，在全省創新實施 政銀企戶保 合作農業貸款擔保模式。
隆化縣委書記陸文龍說： 目前，全縣已經發放政銀企戶保貸款7.8億元，撬動社會資金30多億元，23個深度貧困村已經實現產業全覆蓋，其他貧困村已經達到80%以上。
今年，該縣 政銀企戶保 產業扶貧模式也從肉牛、設施農業、林果業等特色產業延伸到光伏產業和鄉村旅遊產業，實現瞭6.3萬貧困人口脫貧。目前，這一模式已在全省62個貧困縣推廣。
2016年以來，省級農業部門在62個貧困縣實施瞭特色種養業、旱作節水農業等53類2553個特色農業產業發展項目，安排農業項目資金95.1億元。今年已安排項目資金55.9億元，增幅達42.6%。支持貧困地區建設新型職業農民培育基地100個，培育新型職業農民1.2萬人。堅持 一個產業一個專傢組 ，在環京津28個貧困縣成立96個特色產業專傢指導組，吸納專傢589名，其中院士兩名、農業部專傢139名、京津等地專傢116名。
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平泉是中國食用菌之鄉。然而貧困傢庭往往是 缺資金、怕風險又離不開傢 ，對此該市把共享理念貫穿到產業扶貧中，實施推廣瞭食用菌產業 零成本投入、零風險經營、零距離就業 的 三零模式 。
出完第五潮菇，凈掙5萬多塊，正想著明年多弄一個棚。 在平泉綠河食用菌產業園，八傢村貧困戶劉彥龍正在 領養 菌棚裡采摘香菇。他說，政府融資平臺支持每個建檔立卡貧困戶5萬元貸款入股園區，由園區負責還本付息，財政扶持每個貧困戶1.2萬元產業發展資金，引導貧困戶參與經營或入股經營。這樣，劉彥龍隻幹通風、澆水和采菇等低風險的工作，而園區負責產前菌棒生產、產中技術把握和產後產品銷售等高風險環節，並支付給他勞務工資。
而像碾子溝村61歲村民喬喜文這樣無勞動能力、無收入來源、無產業項目的深度貧困群體，每年可拿到分紅5000元，並陸續拿回入股的補貼資金。
去年，全市食用菌年產量55萬多噸，產值55億元，農民人均可支配收入的46%來自於食用菌產業。 平泉市長曹佐金說， 通過推廣食用菌產業 三零模式 、設施菜 一戶一棚 兩區同建 模式等，已經讓8.5萬貧困人口穩定脫貧。
著眼於解決貧困戶參與度低、受益對象不精準等問題，河北省農業部門大力發展貧困戶、合作社、龍頭企業共同參與的產業化聯合體，推動合作社與龍頭企業相互參股，大力推廣土地、資金、技術、農宅和集體股權合作等多種形式的股份合作制，讓貧困農戶更多分享二三產業發展帶來的經營性收入、工資性收入和股份紅利，走出一條可持續的產業扶貧之路。
責任編輯：王禮傑
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