天痕的日記

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總統府昨天公布七位大法官被提名人，其中司法院長被提名人許宗力特別提出司法改革的四大建議，包括「釐清司法公信力不彰的原因」、「人民參與審判是可討論的改革方向」、「讓人民針對裁判違憲也可以聲請大法官解釋」，「終審法院設大法庭，重建統一法律見解的機制」。

許宗力認為，人民對法院的信賴度不高，也有可能是出自人民的誤解，僅憑「素樸的、直覺的正義感」判斷日式小木屋建造事情，有時會對司法作出不公的指控；這麼說並不是替法院卸責，而是要釐清司法公信力不彰的所有可能因素，然後套房裝修多管齊下。

至於如何使法院判決不與社會價值脫節？許宗力認為，人民參與審判是其中一個選項。他表示，較可行的似乎是「參審制」；司法院前院長翁岳生時期所擬「國民參審試行條例草案」，都可拿出來重新檢視。

許宗力並表示，影響司法公信力關鍵之一是法官法律見解不一致，民眾無所適從。他要呼籲一個觀念：最高法院每個判決都是判決先例，都應對下級審擁有相同拘束力；但最高法院有許多庭，庭與庭之間也需統一法律見解，要達成「水平統一最高法院法律見解」的機制，應是設置大法庭，由有意變更判決先例的最高法院法官向大法庭聲請審判。

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